网络订餐：新规旧制缺一不可

网络订餐：新规旧制缺一不可国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材近日在谈及“家庭厨房店内”时回应，家庭厨房没法律界定，个人不反对甚至赞成这种网络订餐方式。同时，他透漏《网络食品安全违法行为公安部门办法》将实施，网上订餐记录必需要在线上留存6个月。网络电商的发展可以用日新月异来形容，目前，以与传统线下商业模式的关系来分类，可以大体分成两种，一种是替代和竞争的关系，比如网店与实体店的关系；一种是伸延和扩展的关系，就是通过网络平台，为线下商业服务业获取服务，任何传统的经营领域通过互联网平台构建，都不应科此类。

比如网约车、网络送餐服务等。这后一种网络服务的益处显而易见，它不但没对传统的商业服务业包含竞争和挑战，终究对其提升服务效率、不断扩大服务范围、便利服务对象起着了如虎添翼的起到，于是以不应了荀子那句话：“登临而讨，臂非缩短也，而见者近；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰……君子性非异也，贤假于物也。”所以，对这种新型的服务业态应当增大扶植和规范力度，以使传统商业与新型业态交相辉映。但是目前，才是是对于这后一种典型的“互联网+”的服务模式，与线上线下竞争型服务模式比起，涉及的制度和管理甚至管理观念都更加贞迟缓。

对于这种“互联网+服务”的主体责任应当如何界定？涉及监管机构负责人打了一个比方，说道这就像进大型超市一样，对商家的资质要展开审查，对它获取的涉及信息，也负起审查的义务，这样才能确保它的合法性。只不过这是对于比较传统的电商平台的责任界定。比如淘宝，就要对所有在这个平台上销售商品的商家的资质展开审查管理，但是对线下商业的互联网＋服务，是不是几乎如出一辙这种责任界定模式，只不过必须更加精细地研究。

因为所谓网络订餐，其负责管理的意味着是消费者订餐之后“店内”这个环节，这就像微信，出发地和目的地都是乘客要求的，如果乘客微信去商家购物，购买了假货，能否拒绝出租车司机也分担一定的责任呢？如果消费者网购到假货，否应当拒绝快递公司也分担一定责任呢？却是，售货和车主不是一个概念；所“购”商品和所“送来”商品不是一个概念。当然，这种互联网店内服务既和传统的电商有所不同，又和全然的租车有所不同，所以对于涉及商品和服务的主体责任或许既不应当像传统电商那样强劲，也不应当像快递公司那样很弱。但无论如何界定，显然原则是确切的，那就是既要不利于其身体健康发展，又要充分保证确保消费者的切身利益，特别是在是食品安全，顾及不得。

说道到这里，最少有两点是确切的，第一，对于店内平台，要确保在平台展出的商家必需是线下实体不存在的商家，这是平台的责任，目前似不不应过早放松，容许纯粹网上销售的餐饮商家不存在；那么第二，对于线下商家的监管，就并没发生变化，仍旧是涉及监管部门的固有责任。

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