河南省教育厅关于印发河南省幼儿园责任督学挂牌督导实施办法的通知

各省辖市、省直管县（市）教育局：为贯彻落实教育部《幼儿园责任督学上海证券交易所督导办法》，省教育厅研究制订了《河南省幼儿园责任督学上海证券交易所督导实施办法》，现印发给你们，请求遵照执行。各地要结合实际制订本地幼儿园责任督学上海证券交易所督导实施细则，于2019年底前构建本行政区域内所有经审核登记的幼儿园（不含民办）责任督学上海证券交易所督导仅有覆盖面积，并及时将有关情况报省教育厅。

河南省教育厅2019年8月16日河南省幼儿园责任督学上海证券交易所督导实施办法第一章总则第一条为敦促幼儿园规范办园不道德，增进幼儿身心健康发展，根据《教育督导条例》《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园责任督学上海证券交易所督导办法》，制订本实施办法。第二条幼儿园责任督学上海证券交易所督导是所指县（市、区）人民政府教育督导部门（以下全称教育督导部门）为行政区域内每一所经审核登记的幼儿园（不含民办）配有责任督学，实行经常性督导。第二章督导队伍第三条教育督导部门根据行政区域内幼儿园布局和规模等情况，科学规划幼儿园督学责任区，每个责任区幼儿园数一般掌控在20所以内，按1人负责管理5所左右幼儿园的标准配备责任督学。第四条教育督导部门按照教育部《督学管理暂行办法》规定的条件和程序，聘为熟知学前教育法律法规和方针政策、具备适当专业知识和业务能力的人员为幼儿园责任督学。

教育督导部门不应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和职责，在幼儿园大门明显方位不予发布。第五条责任督学基本职责：（一）监督指导幼儿园安全性管理情况。（二）监督指导幼儿园规范办园情况。

（三）监督指导幼儿园师德师风建设情况。（四）已完成教育督导部门责成的其他工作任务。

第三章督导规程第六条责任督学进园督导不应索取督学证，要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实施规避。第七条责任督学可采行随机参访保教活动、查询资料、列席会议、座谈探访、问卷调查、校园视察等方式，对幼儿园依法办园、安全性管理、卫生保健、保育教育、师德师风等情况展开经常性督导。

督导完结后，责任督学要填上督导记录，将督导结果当场向幼儿园对系统，并及时向教育督导部门递交报告。对每所幼儿园实行经常性督导每月不得多于1次，视情况可随时展开督导。

第八条再次发生严重威胁幼儿园安全性的根本性突发事件或重大事故，责任督学必需第一时间赶赴现场，及时敦促处置并报告上级督导部门。第九条幼儿园必需拒绝接受责任督学的监督和指导，大力因应责任督学入园督导，对对系统问题展开严肃排查。教育督导部门对拒绝接受、阻扰责任督学依法实行经常性督导和不按拒绝排查的幼儿园，要不予通报批评并责令修正，向有关人民政府或主管部门明确提出对幼儿园主要负责人、举办者和其他责任人员的处置建议。

幼儿园对督导结果有异议，可向教育督导部门体现。第四章管理机制第十条教育行政和教育督导部门要协商有关部门将责任督学督导工作经费列为支出，为责任督学积极开展经常性督导工作获取适当的经费、办公场所和设备等，为责任督学全职积极开展督导工作产生的交通、通讯、误餐费用和分担的督导任务获取工作补助金（派发对象不不含责任督学中的工商管理公务员），派发标准融合当地经济社会发展状况和生活水平确认。第十一条教育督导部门对责任督学展开日常管理：（一）对责任督学授予督学证，实施注册管理。

（二）对新任责任督学展开入职培训，对工商管理责任督学展开定期培训、集中于培训。（三）实施责任督学定期交流制度，应以每3年轮岗交流一次。（四）创建责任督学考核制度，对责任督学履行职责、积极开展工作和已完成任务情况展开考核，对杰出责任督学给与表扬奖励。

对年度考核能干的督学，不予续聘；对考核杰出的督学，给与表扬奖励。对不存在玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等不道德，阻碍幼儿园长时间工作或在督导活动中导致不良影响，及找到根本性问题并未及时请示的，视有所不同程度给与抨击、教育和处分，情节严重的中止督学资格。第十二条教育督导部门定期征询责任督学工作汇报，研究处置涉及问题。

教育行政、教育督导等有关部门要推崇督导结果和责任督学建议，将其作为对幼儿园综合评价、主要负责人视学问责的重要依据。在幼儿园评优评先方面，需充份征询责任督学的意见。第五章附则第十三条本办法自公布之日起实施。

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